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2020

11/04

11:27

來源:

自治區人民政府督查室

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關於報送全國政協十三屆三次會議委員提案辦理情況的函

全國政協提案委員會辦公室:

全國政協十三屆三次會議召開以來,新疆維吾爾自治區人民政府高度重視全國政協委員提案辦理工作,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整準確地學習宣傳貫徹落實第二次、第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實習近平總書記關於加強和改進人民政協工作的重要論述精神和新時代黨的治疆方略,貫徹落實以習近平總書記為核心的黨中央關於統籌常態化疫情防控和經濟社會發展的決策部署,聚焦社會穩定和長治久安總目標,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,堅持以人民為中心的發展思想,切實發揮好政治協商、民主監督、參政議政的作用,堅持把提高提案辦理質量、積極迴應委員關切、檢視問題整改落實作為依法履職、接受人民監督的重要內容落細落實為全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官、決戰決勝脱貧攻堅、奪取疫情防控和經濟發展雙勝利作出貢獻

一、基本情況

2020年,自治區人民政府承辦全國政協十三屆三次會議政協委員提案15件,均為個人提案,其中:主辦9件、會辦6件。提案內容主要涉及七個方面,其中:文化宣傳類4件、農業水利類2件、商貿旅遊類2件、教育類2件、經濟發展類1件、工交郵電類3件、資源環境類1件。15件提案交由19個自治區部門和地(州、市)嚴格按照辦理工作規定和流程,提出辦理意見。各地、各部門辦理意見經自治區人民政府督查室彙總整理,呈報自治區主席及分管副主席審定後,由自治區人民政府正式答覆政協委員或主辦單位。目前,對於委員提案中所提意見建議,已經解決或採納的有2A類);已列入推進計劃,在今後的工作中逐步加以解決12件(B類);因客觀原因暫時無法解決,留待今後研究處理的1件(C類)。上述15件提案均按要求在規定時限內辦結。

統籌各方辦理意見,認真做好主辦提案答覆工作。對於主辦的9件政協委員提案,自治區人民政府在辦理前對提案建議的情況和內容進行綜合分析,及時向相關部門和地(州、市)徵求意見,全面分析彙總,針對委員建議逐條進行答覆。答覆意見既介紹了自治區相關工作現狀,又對存在的問題及下一步措施進行了説明,確保為各位政協委員提供專業、準確、全面的答覆。

結合工作實際,認真提出會辦意見。對於會辦的6件政協委員提案,自治區人民政府結合工作實際,深入調查研究,針對委員提出的意見建議,積極向有關部門和單位瞭解情況,提出態度明確、切實可行的會辦意見,轉送提案主辦單位研究。

暫不具備實施條件的一件提案辦理工作情況桑吉嘉措委員《關於加快新疆牧區道路建設的提案》(第4065號),目前因客觀因素、暫時不具備解決條件,我區經認真研究,積極與委員溝通聯繫,做好解釋説明工作。

二、主要做法

自治區人民政府積極把政協委員提案辦理工作納入整體工作部署,加強統籌協調,明確落實責任,通過全過程溝通、針對性調研、常態化督辦和主動公開,把提高提案辦理質量放在首位,有力有序有效推進提案辦理工作,切實增強工作的主動性和實效性。

(一)加強工作部署高位推動落實。我區高度重視全國政協委員提案辦理工作自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提·扎克爾同志親自安排部署委員提案辦理工作,審定辦理工作方案,定期聽取辦理情況工作彙報;自治區黨委常委、常務副主席張春林同志牽頭落實提案辦理工作;各位副主席根據工作分工,分別督辦提案辦理;政府祕書長負責協調提案辦理日常事務,召開交辦會議,抓好組織落實;政府督查室作為具體承辦機構,自覺提高政治站位,強化政治擔當,嚴格按照《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》和全國政協、國務院關於做好全國政協委員提案辦理工作的相關部署以及自治區人民政府關於辦理提案工作的規定和督辦工作流程的相關要求,加強組織領導,完善工作機制,建立辦理台賬,督促工作落實。自治區人民政府還專門組織相關職能部門分管領導,召開委員提案交辦會議,明確辦理時效,提出答辦要求,規範辦理程序,紮實、細緻、高效地辦好每一件政協委員提案。

(二)堅持辦理重點,嚴把答覆質量把黨中央、國務院部署的重點工作、全國政協確定的由自治區人民政府主辦的提案作為重點提案督辦,強化責任意識,堅持質量第一,在精、細、準上下功夫,力爭解決實際問題,紮實做好每一條提案的辦理和答覆工作。一是按照全國政協提案委員會和國務院辦公廳的要求,我區繼續堅持重點問題重點辦理、同類問題集中辦理、民生問題優先辦理的原則,對辦理問題進行再梳理,辦理任務進行再分解針對性強、聚焦專業領域的提案明確督辦主體認真辦,綜合性強、需要統籌協調的提案組織多個部門商量辦,有效提高了提案辦理工作的整體水平。二是嚴格把關答覆內容,堅持答覆內容由自治區人民政府祕書長審核、自治區分管副主席審定的流程,對答覆內容與提案中所提意見,看答覆是否對題,措施是否對症,有無不符合政策規定和違反法律法規的內容,最後再以自治區人民政府名義正式答覆政協委員或主辦單位,保證提案答覆工作的規範性、嚴肅性,確保重點建議、重點問題問有所答,件件有落實三是形成督考結合統一機制,對提案辦理工作建立工作台帳,細化工作流程,納入自治區人民政府督查管理系統統籌調度檢查催辦、及時答覆、督促落實,辦理結果作為年終自治區績效考核的重要參考依據

(三)加強溝通協調,爭取委員滿意嚴格落實辦理前、辦理中、辦理後與政協機關、辦理單位、政協委員的溝通聯繫制度,堅持把辦理提案作為推動督查、接受監督的一項重要舉措,力爭使委員一切滿意作為提案督辦工作的出發點和落腳點,收到了較好成效。一是加強與政協機關的聯繫溝通,在每年兩會期間,組織政府重點承辦單位積極配合駐疆全國政協委員,認真開展提案收集、整理把關工作,提高提案的提出質量。二是加強與各辦理單位的聯繫溝通,及時明確辦理單位,落實辦理任務,對提案所提問題進行認真研究分析,密切溝通協調,充分徵求、吸收各方意見,進一步提高辦理質量。三是加強與政協委員的聯繫溝通,充分了解委員提案的背景和需求,找準問題根源,及時消除疑惑顧慮,介紹相關工作開展情況及建議採納情況,耐心做好解釋説明工作。認真做好提案辦理結果“應公開盡公開”工作,對於不涉密、可以向社會公開的答覆意見,及時通過政府各門户網站進行公開,讓委員、羣眾和社會各界更多地瞭解、關心、支持政府工作;對於涉及國家祕密、敏感問題、不宜對外公開的答覆意見,嚴格按照辦理程序函覆政協委員。

加強結果運用,推動工作發展。針對各政協委員所提的意見建議,自治區人民政府認真研究分析,積極採納有效建議,推動我區各項工作向縱深發展。一是積極採納,立足區域優勢,促進經濟發展二是認真研究,推動交通運輸建設構建暢通“雙循環”三是做細做實,提高文化潤疆、旅遊興疆四是主動謀劃,加快教育發展,加強生態文明

下一步,自治區人民政府將繼續堅定堅決地貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習貫徹落實習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70週年大會上的重要講話精神,在自治區黨委的堅強領導下,按照自治區黨委九屆十次會議的要求,宣傳貫徹落實習近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上的重要講話精神,把人民政協制度堅持好,把人民政協事業發展好,繼續以高度的政治責任感和使命感,進一步完善提案辦理工作機制,創新提案辦理的方式方法,增強工作主動性和靈活性,不斷提升提案辦理質量,切實履行好黨和人民賦予的職責,做好新疆各項工作,為實現社會穩定和長治久安總目標作出積極貢獻。


20201029

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